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眀en﹕hi政府采购管理服务平台建设纪shi
2019-06-29 15:57:56   来yuan:点击:
近年来,政府采购电zi化进程不断加kuai,各类电zi化采购平台已经在全国“落地生gen”。而jin,眀en﹕hi政府采购管理服务平台(以下简称“新平台”)也已扬帆起航! 

  平台角色有三fang,采购ren、dai理机构簍u喙懿棵niu唤ㄉ杷糽u有三点,正ben清詂hu⒒蔽蚝陀胧ben憬in而,“三位一体”“三点一线”理念构zhu了眀en﹕hi政府采购管理服务平台de整体框架。“新系统zhan现新气象,新作为彰显新担当。”这是许多新平台使yong者de蚳uai龈惺堋?nbsp;

  正ben清yuan重筭ong晒杭苹?/strong>

  推开胣iu琿i动电nao,进入新平台……眀en﹕hi瞤u终晒汗芾泶Γㄒ韵录虺?ldquo;shi瞤u植晒捍?rdquo;)de工作renyuan每天来到ban公室de第一件事就是da开新平台,点开监管系统中de“驾驶舱”mo块,ji者注意到,所有预算单位bian謕in牟晒杭苹huang苛巳唬晗改趓ong全部有迹可循,监管renyuan转为“驾驶yuan”。 

  蔿v祍hang,ben次采购计划de“重构”有着一bo三折de历史故事和亟待解决祅anzhi祔uan詂huhi瞤u植晒捍ο喙馗涸餽en向ji者介绍到,眀en﹕hide政府采购计划经历了从审批到取消,又从完全放开到yi法备癴u墓獭Jdaoっ鳎耆∠晒杭苹醖aozhi采购预算和项目执行zhi间detuo节。“采购计划是采购和预算zhi间de桥梁,蕅ian言に鉪eyu言fan译成采购deyu言,蕅ie桓霾晒合钅縟ezhen正开端,其作yong举zu轻重。” 该负责ren指出。 

  然而,ben次jiang采购计划内qian到新平台de过程却bing不rong易。ji者在眀en﹕hi瞤u挚吹揭豢樾“装澹萘私猓饪樾“装寰褪堑笔弊舮ong来讨lun采购计划流程设dingde。 

  “《中huaren民gong簍u晒悍ā贰吨衕uaren民gong簍u晒悍╯hishi条li》秠uan嘀撇晒杭苹甹un有规ding,但什么是采购计划,ju体bao括哪xieyao素,法lv法规bingmei有明确。为此,88娱le2guan网几hu每天都yao和新平台de承建单位讨lun重筭ong晒杭苹甦e思lu和fang法,从ding义、yao素、操作流程等各个fang面认zhen研究,在那块小白板shang反fu勾画计划debian謕ing鞒獭?rdquo;shi瞤u植晒捍e有关负责ren告诉ji者,“chu此zhiwai,88娱le2guan网huai经常走访一xie预算单位和眀en﹕hi政府采购中xin,tong他胵ie约安糠謉ai理机构召开了数shi次diao研xiediao粀ei?rdquo; 

  通过近襤uang阣e认zhen研究,最终,shi瞤u志鰀ing按zhao瞤u縴in发de政府采购pin目分类目录来bian制采购计划。“ban什么事,采购什么pin目de产pin,花多少钱,规mo大小……yong采购deyu褃uan硎鲈に阆钅浚饩褪莃en次新平台重构计划de一个重yao理念。”shang述负责ren表shi,计划是shishi在在祄o湟坏﹒i动,就证明采购ren对预算作了认zhen细zhide研究,计划是采购zhen正开始de“发令枪”。 

  “目qian,计划籪ang谥鱵ao有两大功能,一fang面蕅ian言に阆fu絡u体depin目,ling一fang面则是防范化整为零等规bi采购de行为。”shi瞤u植晒捍e工作renyuan告诉ji者,这就倒逼采购ren在bian制计划蔮en蛓ao对项目有“大局观”,瞙uang躼iang起什么买什么,一会er一个主意,零零碎碎紋ou鹄匆泊锏搅斯?8娱le2guan网祅an辝标zhun。由此也能看出,新平台yi托现dai化deji术shou段,进一步规范了政府采购88娱le2guan网中de权力运行,回归政府采购相关法lv法规和相关部门规范性文件,bing不折不扣地予以落shi。 

  化繁为简优化采购流程

  以qian,瞤u謉e大厅里熙熙rangrang,如jin却冷冷清清;以往,采购文件堆满几个房间,而jin纸zhi归档资料不见身影;xiri,shi瞤u植晒捍e工作renyuanyong尽“洪huangzhi力”dao表格,现在数据报表自动生成……新平台充分运yong信息化shou段,da造以全覆盖、全流程、全shang网、全tou明de政府采购管理服务平台,shi现“网下无jiao易,网shang全公开”,切蔰ao跚崃瞬晒簉en、dai理机构簍u喙懿棵興e工作负担。 

  非88娱le2guan网fang式审批ban理流程geng简化了。进入采购ren系统,da开“我de工作平台”,立项,选择采购fang式……当shi瞤u植晒捍e工作renyuan向ji者演shi时,ji者看到,一旦采购ren选择了与项目条件不符de采购fang式,系统会自动跳出一个对hua框,提醒经banrenyuan转fang式bingshang传正确de资料,资料清单非常详细。 

  “针对转fang式de审批,采购ren不需yao再把纸zhi材料dijiao到shi瞤u郑ü缕教╯hang传电zi文礵ao纯桑?8娱le2guan网线shang审批,给出批fu函襝ai堑鐉i传送de。这样,就省去了送材料、取材料两趟来回delu程。”shang述工作renyuan指出,她huaiban开玩xiao地说:“现在88娱le2guan网瞤uzhi岬酵ㄖ萘耍瑈ao是huai像以qian一样报送纸zhi材料,那采购ren可yaopaode气冲冲、累de苦haha了。” 

  备案归档流程geng优化了。“新平台下,88娱le2guan网dai理机构在线shang传电zi归档材料,bingqie备案自动完成。以qian88娱le2guan网huaiyao到shi瞤u炙捅赴腹馀蹋衷诰蚮ang便多了”经常参与眀en﹕hi政府采购项目de某政府采购dai理机构de小张告诉ji者,目qian,眀en﹕hi政府采购已全面取消纸zhi备案,各预算单位和dai理机构gen据zhi责分工进行网shang备案簍u榈担瑂hi现了数据“多paolu”,单位“不pao腿”。 

  数据蚦henping捅ū砩蒰engkuai捷了。ji者在新平台中看到了各种各样de政府采购报表,如,政府采购资金情kuang蚦henpiaoū怼⒄晒鹤橹wen胶筒晒篺ang式蚦henpiaoū怼⒄晒褐魈逋chenpiaoū怼⒄晒汉蟭ong授予情kuang蚦henpiaoū怼⒄晒褐貀aopin目蚦henpiaoū怼⒎裣钅kong晒和chenpiaoū怼⒄晒鹤ㄏ钔chen?mdash;—计算机报表等等。“新平台按zhao政府采购计划金e、政府采购合tong金e等数据,自动生成政府采购相关报表,bi免预算单位de重fu工作,减轻了预算单位不少de工作负担。”采购处de工作renyuan指出。 

  “系统是冷冰冰祄o玶enxin是热huhu祄o缕教ü丶黨uai蕅ie箉ong者以fang便kuai捷deyonghu体yan。”shi瞤u植晒捍ΥΤぬ吩帽韘hi。 

  “shang述三类流程de优化,襝aiqian孕缕教ㄈ哺恰⑷鞒獭⑷玸hang网、全tou明de一謟hong故汀P缕教ǘ哉晒篸e关键节点都进行了监管,bingqie都有数据de反映。”采购处相关负责renyuan指着演shi系统里de“集瞫hang钅客chen魄閗uang”说道:“阳光是最好de穕an痡i,公开是最好de防huo墙,zhiyao是政府采购项目就yao公开、接受社会de监督,小到单价几shi元de襤ua黤uyin纸,大到shang千万、shang亿de大项目,都yao在眀en﹕hi政府采购网shang公shi。” 

  与蔮en憬炕痵hi场地位

  让ji者yin象最深刻de当属新平台de“大ping系统”。大ping系统shizhishang蕅ian孕缕教喙芟低呈載e凝练,利yong大数据蚦henping头治鰏hou段,围rao支持经济发zhan,规范权力运行,区县采购情kuang三个功能呈现了三张zhanshi页面。 

  在“支持经济发zhan”页面,ji者看到了预算金e、项目金e、公告金e、计划金e、合tong金e、bao括中小qi业在内deshi场参与主体等de数据蚦hen疲琹ingwai,像一xie重点关注qi业政府订单取de情kuang也在页面shang滚动播放。 

  “ben次新平台de建设,鲜明亮点主yao体现在思ludediao整,即蚳uai鰏hi场dehexin地位。”相关负责ren指出,通过大数据,可以随时发现和分析shi场主体参与政府采购de情kuang,如,中小qi业de发zhan近kuang和重点关注qi业政府订单de取de情kuang,从而可以有针对性地采取措shi,geng好de发挥好政府de作yong。 

  shi瞤u终晒捍e工作renyuan指着大ping系统shangde“购买科jichuang新产苀ang餰”说道:“平台huaijiang政府订单给予科jichuang新、环保事业、文化产业和现dai服务业de情kuang襝an枰yue送chen疲鈌ang便88娱le2guan网全面把握和促进政府采购对经济社会发zhande支撑。” 

  “此wai,平台可以监控每一笔jiao易流程,了解每个项目de执行节点,督dao各单位加kuai政府采购执行进度,由此指dao预算单位进一步优化流程、简化程序,优化营商环境。”相关负责ren表shi,政府采购有“两zhishou”,一端是shi场这zhi无形zhishoudiao控de价值规lv,ling一端是政府这zhi有形zhishouda造de规范流程,政府采购huai蕅ie鹬豷hi场规lvban事。未来de政府采购yao围raoshi场做事情,shi瞤uzhong瞛iang以新平台为圆xin,落shi好这一思lu。