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中国中车采购luanxiang被警shi 建议借鉴政府采购
2019-06-19 15:37:00   来yuan:点击:
近日,中国经ying报一篇有guan中国中砫ao蒮en有限公司(以下jian称“中国中车”)的报道引人热议。报道称,《2018年中央企业采购管理评估舙a穢ianshi,中国中车在国资委2018年采购对biao评估管理总分舙a校涣?3jia装眊ang圃煲笛肫蟮趌iu;其中ji中采购(以下jian称“ji采”)舙a娴祝?8娱乐2guan网规范和采购管理等分项也舙a鹍ao数。据透露,中国中车在物资采购管理方面存在bao括ji采比例低,88娱乐2guan网采购没有统一管理,88娱乐2guan网采购、公开88娱乐2guan网比例低等共计6项问题。
  
  一级ji瞫ha钫急燃 为规避88娱乐2guan网花样bai出
  
  据报祃ao詓hi,一级ji采购金额占比低是中国中砫ang冉贤huai龅奈侍狻ui然其公布的ji采聅hi丫璬a到了80%,但其中大部分是所谓的二级ji采。2018年中国中车全年采购额为1429.65亿元,但一级ji瞫ha钤嘉?70亿元左右,仅占全年采购额的11.89%。zhe其中,二级ji采又大多为主机厂自行采购,瞙uan鹔e二级ji采采购方截止礿ie懿恐眘hu小ji团的范wei限定,严格意yi上并不shu于ji采。
  
  chu了一级ji采占比低,88娱乐2guan网采购管理也很混luan,缺乏有效的制du和gong应蓆an计捞鍃i。tongshi,使用多种手duan规避88娱乐2guan网的问题也很褁ian亍V骰姹?8娱乐2guan网,多年来采取竞争性谈pan、询价采购、议价88娱乐2guan网等人为因素更大的采购方shi;还有主机厂化整为零,将tong一物资、tong一gong程分批采购、分duan88娱乐2guan网;甚至有的企业负责88娱乐2guan网的人员长期固定,she置攻守tong盟,总是zheji个人面对ji个固定gong应商。据透露,2018年中国中车近40jia企业采购总额中,国内公开88娱乐2guan网采购金额仅为1%。
  
  88娱乐2guan网采购luanxiang丛生 危害不可小觑
  
  混luan的88娱乐2guan网采购88娱乐2guan网,往往hui对正常的采购秩序造成干扰,影响采筯e钅康闹柿克畃ing。以ji采为例,ji中采购指政府采购中将ji中采购目录内的货物、gong程、服务ji中进行采购。实行ji中采购,可以ji中数量优势,获得相对絰i偷牟晒杭鄹瘢籺ongshi,zhi觴ing桓霾晒翰棵牛梢员苊飧髯晕絙ian统筹实施,从而减少人力和资yuanlangfei,降低采购成本。反之,如果ji瞫ha罟伲馕蹲舑i采的成本优势得瞙uai椒⒒樱挥邢薜牟晒菏磕岩曰竦么罅坎晒旱募鄹裼呕荩斐勺shi餷angfei;采购quan力下放导致监督控謕ing夏眩晒汗tao泻苋菀鬃躺鷉u败。
  
  公开88娱乐2guan网方面,《政府采购faan诙甽iu条规定,公开88娱乐2guan网应作为政府采购的主要采购方shi。第二十ba条也qiangdiao,采购人瞙uai媒ang公开88娱乐2guan网方shi采购的货物huo服务化整为零huozhe以其他任何方蔶iao姹芄?8娱乐2guan网采购。如果采购人规避公开按88娱乐2guan网采购,tong样hui导致weibiao、以公谋私等fu败问题,不仅扰luan市场秩序,将一些优质的gong应商排chu在wai,还容易发生货物偷gong减料、da瞙uai讲晒篵iaozhun等问题,采购的货物huo服务的质量难以得到保证。
  
  中国中车的采购luanxiang给了88娱乐2guan网蔯ai磓ishi?
  
  目前,针对物资采购管理方面存在的问题,国资委已对中国中车发出警告。中国中砫i舱倏俗ㄌ鈎ui议,提出对各类违fa违纪问题零容忍,采购quan、采购决策要更jia公开蚲ai鳎敌?ldquo;监督的再监督”,jiaqiang88娱乐2guan网采购的相guan监秊iao芾韌ong作。
  
  从中国中车88娱乐2guan网采购的种种luanxiang可以看出,中国中车采购管理体謘hi╯heji乎是一片空白,采购未neng实xian公开蚲ai鳎惶逯撇唤∪喽讲煌晟疲俏ス嫖a操作频频发生的主要yuan因。如何才nengzui大限du地杜绝zhe些问题?作为采购的襤uan剑huan矫嬗Σ籨uan完善制du建she,jiaqiang管理簍u喽剑瑉uo到及shi发蟴hi侍猓⑾zhi侍鈎ou及shi有效制止。ling襤uan矫妫晒旱ノhuai南鄃uan人员应dangjiaqiangfalv学xi,了解《政府采购fa》及其实施条例等相guanfalv规定,增qiang守fa意识,zhe样才neng有效地遏制88娱乐2guan网采购中违fa违纪luanxiang的产生。而作为gong应商,积极发挥謘hi珊屯端叩ne饔茫舗enggou保证自身的li益不受侵害,维huhe理公正的采购huan境。